作为河北省省会,石家庄在首都老大哥的“虹吸效应”影响下,存在感一直很低,可谓是27个省会城市中最“冷门”的那一个。不过,这座一直被低估的城市,在2022年来了个“逆袭”。在四大一线城市均陷入人口负增长难题时,石家庄却实现了人口增长由负转正,全市常住总人口为1122.35万人,比上年末增加1.88万人。
(资料图片仅供参考)
这不禁令人好奇,石家庄是如何扭转乾坤的?难道这座城市比四大一线城市更有吸引力?
01
GDP增速领跑全国,但与预期目标仍有差距
直接原因当然是经济原因,在2022年的经济表现方面,这座城市的增长可谓是“黑马”级别的。
2022年第一季度,石家庄GDP以10.1%的增速处于全国领先地位,是主要城市中唯一一个增速上两位数的城市;2022上半年同比增长7.8%,继续领跑42个主要城市;第三季度石家庄GDP增速为9.27%,继续领跑全国。从全年数据来看,石家庄的GDP总量达到了7100.6亿元,同比增长6.4%。
在2022年初,石家庄市人民政府市长马宇骏在做2022年政府报告的时候明确表示:“2022年是关键之年,在这一年要力图实现弯道超车、锚定奋斗目标,对于经济的主要预期目标是:实现地区生产总值增速8%以上、力争实现两位数增长、总量突破7000亿元。其中,固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长8.5%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总值增长5%以上,实际利用外资增长5%以上,一般公共预算收入增长8%以上,居民人均可支配收入增长8%以上。”
但美中不足的是,石家庄在2022年的成绩与预期目标还是存在一定差距。首先是未能达到市长所描述的“GDP总体增长8%以上、力争实现两位数增长”,其增速除第一季度上两位数之外,其它季度GDP增速均低于10%。其次是在全年全市社会消费品零售总额增长方面,也仅实现1.8%的增长,远低于预期目标的8%;全市居民人均可支配收入比上年增长5.1%,一般公共预算收入增长也仅为5.5%,这几项数据的增速都不算高,且均未达到马市长年初定下的目标。
另外,其进出口总值不增反降,2022年,石家庄全年进出口总值为1235.1亿元,同比下降16.3%。出口与进口均有下滑,其中,出口总值803.7亿元,下降6.2%;进口总值431.4亿元,下降30.2%。进出口总值的变化,似乎与整个河北所期待的大环境背道而驰。早在2022年初,河北省对外开放工作小组就印发《2022年河北省利用外资招商工作方案》,将2022年作为全省“外资项目招商推进年”进行全面谋划部署,而石家庄市在外贸方面却表现不佳。
进出口总值的减少,或许是受到了国际环境变化和贸易政策的影响。分开来看,在进口方面,该市2022年进口总值的下跌幅度超过了30%,对该市的开放性经济发展是极为不利的。这对于2023年石家庄市进出口贸易的发展,无疑也提出了新要求。在出口方面,相关部门应当更加关注贸易环境、积极参与国际市场竞争、提升本土产品竞争力以及增强市场开拓能力;在进口方面,可以关注国际市场、优化招商引资环境、完善相关政策、为外资企业发展保驾护航。
02
石家庄的发展势头能否进一步延续?
在历史和人文方面,石家庄在河北省的地位一直不如曾是直隶省会的保定,而在经济发展方面,也不及河北省经济总量第一的唐山市。
在2022年,唐山市的GDP总量达到了8900.7亿元,超过第二名省会城市石家庄2200多亿元。事实上,尽管石家庄市在2022年实现了逆势增长,但与老大哥“唐山市”相比,还是略输一筹,不管是经济总量相差近2000亿元,还是其GDP增量也不及唐山市670.1亿元的增量。
在常住人口方面,石家庄市在2022年常住人口增量由负转正,年末全市常住总人口1122.35万人,比上年末增加1.88万人。不过,对比2021年的数据来看,石家庄市的常住人口在2021年为1120.47万人,比上年末减少3.68万人,也就是说2022年其所谓逆势增长的幅度还不及2021年流失的幅度。
人才兴则产业旺,在全国人口陷入负增长阶段时,各地对人才的需求和渴望比以往任何时候都更为迫切,尤其是河北省还有首都老大哥带来的“虹吸效应”,石家庄市面临的竞争并不小。
在今年2月的政府工作报告上,马市长对2023又提出了新的展望,争取实现“地区生产总值增长8%以上、力争实现两位数增长,固定资产投资增长8%以上,规上工业增加值增长10%左右,服务业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长8%以上,进出口总值增长8%以上,实际使用外资增长10%以上,一般公共预算收入增长8%以上,居民人均可支配收入增长7%”的成绩。这样的要求可真不算低,而石家庄市的发展势头能否进一步延续还有待时间考验。
就经济发展状况来看,河北省还有很大的提升空间。近年来,国家相关政策一直在扶持河北省的各项发展,相信未来随着京津冀一体化的进一步推进,河北省的经济必定会再进一个台阶。而这对于河北省省会石家庄市来说,也正是一个不断发展乃至腾飞的机遇。(出品|华博城市观察)
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