数字中国将驶入快车道，AI应用规模有望突破2000亿 天天热资讯

文化数字化是建设文化强国的重要抓手，是文化产业转型升级的内在要求。国家统计局 2022年12月30日发布数据，2021年全国文化及相关产业增加值为 52,385 亿元，比上年增长16.6%，占国内生产总值（GDP）的比重为 4.56%，比上年提高 0.13 个百分点。

2021年全国文化及相关产业增加值占GDP比重升至 4.56%。2023年 2月在印发《数字中国建设整体布局规划》明确指出：推进文化数字化发展，深入实施国家文化数字化战略，建设国家文化大数据体系，形成中华文化数据库。

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今年3月，在明确要组建国家数据局，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等，标志着数字中国将驶入快车道。

人工智能技术创新加速产业变革

近期，随着生成算法、预训练模型、多模态技术等 AIGC技术的突破性发展，AI技术完成了从感知、理解世界到生成、创造世界的革命性跃迁，进入 AIGC（AI-generated content）时代。

AIGC被认为是继专业生产内容（PGC）、用户生产内容（UGC）之后的新型内容创作方式，AIGC 将成为 Web3 时代的生产力工具，将是新的元宇宙内容生成解决方案。

AIGC 的生成不仅能帮助提高内容生成的效率，还能提高 内容的多样性。AIGC 应用于文本、图像、音频、跨模态、策略生成，在设计、内容创作、广告营销、游戏、企业服务等领域开启商业化，有望开启新一轮内容生产力革命。

Gartner预测 2025 年生成式 AI 产生的数据将占所有生成数据的 10% （目前不到 1%）。红杉预测生成式 AI 有潜力产生数万亿美元经济价值。innoHere 研究院报告显示，2025 年，国内生成式 AI 应用规模有望突破 2000 亿。

2022年7月，科技部等六部门发布《关于加快场景创新以人工智能高水平应用促进经济高质量发展的指导意见》的通知，指导各地方和各主体加快人工智能场景应用，推动经济高质量发展。

以 ChatGPT 为代表的生成式 AI 技术正在丰富内容生成形式，被越来越广泛应用，但是也面临着诸多挑战，包括数据隐私、内容安全、版权风险等。例如AI生成作品是否享有版权；AIGC 模型的形成和完善依赖于大量的数据训练，而用于训练的数据往往包含受版权保护的内容；AI 可以生成虚假的、虚构的信息，内容真实性成为问题等等。

2022年11月，在联合发布的《互联网信息服务深度合成管理规定》规范“深度合成技术”、“深度合成服务”。2023 年 4月 11日，国家互联网信息办公室为推动生成式人工智能技术健康发展和规范应用，根据《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规起草了《生成式人工智能服务管理办法（征求意见稿）》。

征求意见稿明确，国家支持人工智能算法、框架等基础技术的自主创新、推广应用、国际合作，鼓励优先采用安全可信的软件、工具、计算和数据资源。

同时也规定，利用生成式人工智能提供服务的主体对个人信息处理者的法定责任，履行个人信息保护义务，对训练数据的合法性承担责任，对生成式人工智能产品的预训练数据、优化训练数据来源的合法性负责，不得含有侵犯知识产权的内容等。

2023年4月，最高人民检察院印发《关于加强新时代检察机关网络法治工作的意见》指出，要发挥知识产权检察办公室综合履职的优势，突出加大对集成电路、人工智能、大数据、云计算等重点领域核心技术的司法保护力度，依法加强对计算机软件、数据库、网络域名、数字版权、数字内容作品等网络知识产权的司法保护。

监管政策的实施与完善有利于不断探索建立可信 AI与责任AI的监管与治理体系，有利于培育创新生态，保障产业健康发展。

网络版权持续成长，视频市场快速发展

在二十大报告中提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，加强知识产权法治保障。

“以良法促进发展、保障善治。”要开展基础性版权法律制度和政策研究，推动修订《著作权法实施条例》《著作权集体管理条例》《信息网络传播权保护条例》《著作权行政处罚实施办法》等版权领域行政法规和部门规章，完善版权管理体制机制，健全新领 域新业态版权保护制度。

国家版权局发布的《2021 年度中国网络版权保护报告》显示，《知识产权强国建设纲要 （2021-2035 年）》《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》《版权工作“十四五”规划》等多项重要政策文件发布，从国家战略角度擘画了“十四五”时期知识产权事业发展的宏伟蓝图。

《民法典》《刑法修正案（十一）》以及新修改的 《著作权法》等重要法律法规及司法解释正式实施，为加强网络版权保护、推动网络版权产业高质量发展进一步夯实制度基础。

国家知识产权局发布《2022年中国知识产权发展状况评价报告》，报告显示，版权产业增加值达到7.51万亿元 (2020年值)，同比增长2.58%，占GDP比重达到7.39%。

据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的第50次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至 2022 年 6 月，我国网民规模为 10.51 亿，网络视频用户规模为9.95亿，较2021年12月增长2017万，占网民整体的 94.6%。

其中，短视频的用户规模增长最为明显，达9.62亿，较2021年12月增长2805万，占网民整体的 91.5%。《中国网络视听发展研究报 告(2023)》显示，⽹络视听⽤户规模达 10.40 亿，⽹民使⽤率 97.4%。

2022 年泛⽹络视听产业的市场规模为 7274.4 亿元，较2021年增长4.4%。国内机构秒针营销科学院指出，数字广告中增加短视频、社交和电商投放的广告主比例高达 79%、 77%、57%。

短视频广告成为近年来广告营销中的主要形式。国际视频营销平台 Wistia 日前发布了《2023 视频现状报告》，报告显示，品牌方在 2022 年增加了对视频的投资，与 2021 年相比，更多的企业将其总营销预算的至少 10%分配给了视频。

在接受调研的企业中，69%的企业表示，2023年制作的视频数量很可能或极有可能比 2022 年更多。在视频制作方面，其中 60%企业表示视频制作频率为每月，约三分之一企业为每周，视频时长30分钟以上的长视频在过去十年中增长了11,000%，而30分钟以下的视频增长了36%。

企业基于营销场景创作的视频内容越来越多元化，对视频素材的需求也呈爆发式增长。

传媒广告稳中有升，新兴应用层出不穷

2022 年在文化产业、传媒产业、科技产业的相关政策和管理文件，对传媒业的发展带来了重要的影响。2022年10月二十大报告中提出加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。

2022年8月中办国办印发的《“十四五”文化发展规划》中，也提出坚持正确政治方向、舆论导向和价值取向，构建网上网下一 体、内宣外宣联动的主流舆论格局，不断增强新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力；加快推进媒体深度融合发展，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。

《传媒蓝皮书：中国传媒产业发展报告（2022）》指出，2021年，中国传媒产业规模呈恢复性增长态势，总产值达 29710.3 亿元，增长率从上一年的 8.40%提升至 13.54%。

2022 年 4月，市场监管总局印发《“十四五”广告产业发展规划》。《规划》紧紧围绕“广告产业向专业化和价值链高端延伸，产业发展环境进一步优化”等核心目标驱动整个产业规范与改革，推动广告产业的经济价值与社会价值双提升。

eMarketer 数据指出，2022 年我国数字广告的渗透率预计达到 81.5%，高居全球第一。据《2021 中国互联网广告数据报告》显示，2021 年中国互联网广告市场稳中向好，实现广告收入 5435亿元人民币（不含港澳台地区），比上年增长 9.32%，互联网营销市场规模约为 6,173亿元人民币，较上年增长 12.36%，广告与营销市场规模合计约为 11,608 亿元， 较上年增长 11.01%。

国家大力推进数字中国，网络强国建设，在促进数字经济发展的大背景下，传媒广告业呈现出良好的发展态势，传媒广告产业与文化数字化的衔接与融合也正成为一大发展主线。高质量发展不断推进；随着新业态，新需求，新模式、新场景不断涌现，数字文化消费的需求持续旺盛。

在国家“知识产权强国”、“文化数字化战略”的政策支持与指引下，在 AI 人工智能技术为代表的新技术推动下，为数字版权、内容产业、文化大数据产业带来无限想象空间，相关行业发展空间大。

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