环球观焦点：呼吁浙江省网信办对同花顺加强监管

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8月26日，同花顺发布了2022年上半年财报，公司报告期内实现营业总收入13.89亿元，同比增长4.7%；实现归母净利润4.85亿元，同比下降16%。成本方面，同花顺2022上半年营业成本1.73亿元，同比增长11.6%，高于营业收入4.7%的增速，导致毛利率下降0.8%，期间费用率为48.4%，较上年升高9%。值得关注的是，业绩上增收不增利的同时，同花顺在业务上也出现了监管难题，其推出的同顺号媒体平台，在未取得互联网新闻传播平台资质的情况下，大量招募新闻媒体以及自媒体入驻，严重违反了《互联网新闻信息服务管理规定》。

据同花顺官网介绍，“同顺号是由同花顺打造的财经领域媒体开放平台，给自媒体、媒体、上市公司、投资顾问、金融机构等提供‘信息传播’和‘用户服务’的平台，成为与投资者连接的桥梁。”截至2020年7月，同顺号平台已累计入驻超过21500个优质账号、400家上市公司。以《经济日报》、《财经》杂志、《金融时报》为代表的多家财经媒体均入驻同顺号。

此外，同花顺还在其新闻资讯板块长期抓取各大权威媒体新闻。在同花顺财经首页“财经要闻”板块，数十条头版新闻均转载自《证券时报》、《中国基金报》、《中国证券报》、新华网等权威官媒，且多条新闻都与时政相关。但在国家网信办相关规定中，只有取得互联网新闻信息服务许可证的网站，才能合法合规地提供互联网新闻信息转载服务。而前文所述的同顺号功能同属互联网新闻信息服务资质下的传播平台服务，同花顺同样是“无证经营”。

另一方面，缺少互联网新闻资质的同花顺自身违规经营的同时，还另辟蹊径地与官媒进行合作经营。2020年，民营企业同花顺与浙报集团共同创立了浙江财闻传媒科技有限公司，这家公司的主营业务正是新闻资讯类APP——银柿财经。国家发展改革委官网正式发布的《市场准入负面清单（2022年版）》显示，非公有资本不得从事新闻采编播发业务，同花顺明显违反了“非公有资本不得投资设立和经营新闻机构，包括但不限于通讯社、报刊出版单位、广播电视播出机构、广播电视站以及互联网新闻信息采编发布服务机构等”。此外，银柿财经APP在转载了众多财经新闻之外，还在官网宣称可以进行“调查新闻｜深度访谈｜人物特写｜案例分析”在内的原创报道。但无论是官网上，还是天眼查上，都没有找到浙江财闻传媒科技有限公司的互联网新闻传播资质，银柿财经和同花顺一样只有增值电信业务经营许可证。

自2017年发布以来，《互联网新闻信息服务管理规定》已实行整整5个年头。早在2020年1月，浙江省互联网信息办公室、杭州市互联网信息办公室就曾联合对杭州橙群网络科技有限公司开出省内首张互联网新闻违规“罚单”。监督检查发现，橙群公司涉嫌违反《互联网新闻信息服务管理规定》，在开办的本地头条网站和移动应用程序中未经许可开展互联网新闻信息服务活动。经立案调查，省、市网信办认定该公司违规事实清楚、证据确凿，予以行政处罚。无独有偶，2020年8月，杭州市网信办发现“左旋”网站在无互联网新闻信息服务许可的情况下，违规转载人民网、新华网等新闻网站的时政新闻，违反《互联网新闻信息服务管理规定》。事后，杭州市网信办对“左旋”网站负责人进行严肃约谈，要求网站立即清理违规转载内容，关闭违规板块15天。

无论是未经许可开展互联网新闻信息服务活动，还是违规转载人民网、新华网等新闻网站的时政新闻，这些浙江省网信办重点查处的违规现象都能在同花顺身上找到蛛丝马迹。作为一家年营收超30亿的上市公司，同花顺更应合规发展，主动接受监管部门管理，而不是仗着企业规模从而游走在政策灰色地带。（来源|商业华观）

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